7月27日（rì）上午，市消保委组织（zhī）召开《美（měi）容美发（fā）行（háng）业消费争议处理暂行办法》座谈会，邀请了市政协（xié）委员、定海美容（róng）美发协（xié）会、经（jīng）营者（zhě）、消（xiāo）费者代表和市（shì）商务局、市卫生（shēng）局、市物价（jià）局等相关职能部门，就《美容美发行业消费争议（yì）处理暂行办（bàn）法》广泛征（zhēng）求社会意见。

　　在美（měi）容美发行业的各类消费项（xiàng）目中，预付费卡的使用成（chéng）为众人集中“开炮”的对（duì）象。据市消（xiāo）保委（wěi）统计数据显示，去（qù）年（nián）全市共接到美发美容消（xiāo）费投诉（sù）73件，其中关于预付（fù）卡消费的投诉50件，占投诉总数的（de）68.5%。今年（nián）截（jié）至（zhì）7月24日，共接到（dào）投诉39件，其中预付卡投诉26件，占总数的66.7%。

　　家住嵊泗菜园的谢先生说，一次他去理发店（diàn）洗头，理（lǐ）发师说他头发质量很差，建议他用一种（zhǒng）可以改（gǎi）善（shàn）发质的药水，一瓶300多元。想着能改（gǎi）善（shàn）发质，他便同意了。用了一瓶后，对方又说药水吸收（shōu）得很好，说明他的头（tóu）发很（hěn）干，建议他再用一瓶，然后就又（yòu）用了一瓶。结果（guǒ）等洗完头结账，就（jiù）变成了648元钱。“听着感觉效果（guǒ）不错（cuò），就糊里糊涂被消费了。”

　　案例二：预付卡充了钱却（què）无（wú）处消费

　　美容美发时，越来越多的（de）消费者会选择办（bàn）一张预付费（fèi）的优（yōu）惠卡。消费者周（zhōu）先生在定海（hǎi）昌国路的（de）王（wáng）子美发（fā）店做了一张卡，去（qù）年8月，由于昌（chāng）国路（lù）那家（jiā）店（diàn）关门了（le），他到解（jiě）放东路（lù）博源商务楼4楼的王子理发店（diàn）消费。同年（nián）9月（yuè），他再到该店消费，却被拒绝，理（lǐ）由是老板（bǎn）换了。可周先生（shēng）的卡内还有（yǒu）600多元钱，店内无人（rén）处理此事。经工（gōng）商12315调查，该店已经转让，并且（qiě）联系不到原（yuán）经营者。经过调（diào）解，新（xīn）店（diàn）家同意让消费者继续（xù）使（shǐ）用（yòng）老卡（kǎ）。

　　可张（zhāng）先生就没那么幸运了。张（zhāng）先生在理发店做（zuò）了（le）预付卡后，连锁的两家理发店相（xiàng）继关（guān）门，他卡内的600多元钱就没处消费了。由于（yú）无法（fǎ）联系到该理发店负责人，最后没办法处理。

　　案例三：预付（fù）卡怎（zěn）么用店家说了算

　　消（xiāo）费者都是冲（chōng）着预付卡能打折去的，但少数（shù）不法经（jīng）营者（zhě）却打（dǎ）着办卡“优惠（huì）”“打（dǎ）折”的幌子，设置各种坑人的（de）陷阱。一（yī）到节假（jiǎ）日（rì）和特（tè）殊日子，理（lǐ）发店涨价，预付卡也同时失去（qù）了支付（fù）资格。有些店家还制定一些霸王条款（kuǎn），比（bǐ）如在卡背后标注：此卡（kǎ）损坏（huài）店里概不（bú）负责，一经出售（shòu）概不退（tuì）卡等。网友“初夏（xià）里的（de）期待”说，付费时，若卡里（lǐ）的钱不够，剩下的现金要照原（yuán）价支付，无（wú）法打（dǎ）折。

　　签订消费（fèi）协议很重要

　　除了（le）上述这些美丽的消费陷阱外，市消保委负责人说，因为没有法律法规（guī）约束，很多纠纷难处理。

　　定海消保委秘书长金芳说，消费者与经营者应（yīng）签订协议。她讲了自己的（de）经历：一次陪女儿去剪头发，理发（fā）师问她要不要剪（jiǎn）“刘海（hǎi）”？金芳（fāng）觉（jiào）得（dé）剪头发自然也包括剪“刘海”，就同意了（le）。结果，等女儿剪（jiǎn）完（wán）头发，被（bèi）告知要额外支（zhī）付98元，理（lǐ）由是“刘海”作了定型处理。金芳说理发师（shī）没告知自己，对方（fāng）却说之（zhī）前已经询问过（guò），而（ér）且也征求过她（tā）女儿（ér）的意见。虽（suī）然觉（jiào）得这钱花得冤枉，最后（hòu）也只能（néng）掏钱。

　　浙江（jiāng）乾（qián）勇律师事务所刘勇平律师认为，这（zhè）些纠纷产生的主（zhǔ）要（yào）原因就（jiù）是（shì）缺少一个可以约束的协议。若在办卡或消费（fèi）前（qián），消费者和（hé）经营（yíng）者就（jiù）消（xiāo）费的各种条件（jiàn），在协议中（zhōng）写清楚，让消（xiāo）费者看得（dé）明明白白，那么纠纷会减少（shǎo）很多（duō）。目（mù）前，只有（yǒu）定海建立了（le）美容美发协会，刘勇平建议我市各（gè）县区（qū）都应（yīng）当建立（lì）行业（yè）协会，并出台规范文本，让行业自己制定一些（xiē）自律公（gōng）约。另外，在预付卡问题上，他提议建（jiàn）立消费保证金制度，店家出售一（yī）张预（yù）付（fù）卡要交相应的（de）保证金。在消费（fèi）者遇（yù）到问题（tí）时，这（zhè）些（xiē）保证金就能派上用场。

　　倡导（dǎo）诚信经营和明（míng）白消费

　　记者了解到，在酝（yùn）酿制定（dìng）的《美容美发（fā）行（háng）业消（xiāo）费争议处理暂（zàn）行办法》中规定，美容美发经（jīng）营者（zhě）对服（fú）务项目、收费（fèi）标准都应在醒（xǐng）目位置（zhì）明（míng）示（shì）。同时（shí），还（hái）着重在预付卡处理（lǐ）上做了（le）规定，鼓励双方（fāng）签订（dìng）书面协（xié）议，因未签订书面协议（yì）引发消费争议时，按有（yǒu）利于（yú）消费者解释（shì）的原则处理。经营者在发放预付（fù）卡时应具体说明，否则不得（dé）以（yǐ）节假（jiǎ）日（rì）、季节性等为由限制持卡人用卡消费，也不得随意涨价。办法中还（hái）对退卡、退（tuì）款处理方式等进行了规（guī）范。

　　市消保委负责人说（shuō），该办（bàn）法适用于消费（fèi）维权组（zǔ）织处理美容美发（fā）消费争议。同（tóng）时，倡（chàng）导经营者和（hé）消（xiāo）费者要诚信经营（yíng）、明白消费。消费者（zhě）首先要明确消费目标，不要一（yī）经对方推荐新产品或新服务，就耳根子（zǐ）一软答应（yīng），以免遭遇“搭车（chē）消费”；其次，当对（duì）方给你介绍（shào）其他服务项目（mù）时，要询问清（qīng）楚具体收费标准，避免陷入消费（fèi）陷阱；消费者要学会慎（shèn）重选（xuǎn）择美容美发店的预（yù）付式消费卡，尽量（liàng）选择（zé）面值少的预付卡，以（yǐ）减小损（sǔn）失。